ГДЗ по истории, 11 класс, Мединский, номер 29.5

До 2003 года выборы в нижнюю палату парламента проходили по смешанной системе: половина депутатов (225 человек) избиралась по одномандатным округам, а вторая половина — по партийным спискам. В 2003 году была принята новая редакция закона о выборах, которая полностью отменила мажоритарную составляющую.

• Суть изменения: Переход к чисто пропорциональной системе. Все 450 мест в Государственной Думе стали распределяться исключительно между политическими партиями, преодолевшими проходной барьер (сначала 5%, затем увеличен до 7%).
• Влияние на систему: Это резко усилило роль партийных лидеров и центральных аппаратов, ослабив влияние независимых кандидатов и региональных элит. Партии стали более дисциплинированными структурами, так как их выживание зависело от общего рейтинга, а не от личных связей конкретного депутата в округе.

Ранее члены верхней палаты парламента (Совета Федерации) избирались населением регионов или являлись главами субъектов РФ ex officio. В 2000 году был принят закон, изменивший порядок формирования этой палаты.

• Суть изменения: Совет Федерации стал состоять из двух представителей от каждого субъекта РФ: одного от законодательной власти региона и одного от исполнительной. Они назначались местными парламентами и губернаторами, а не избирались напрямую народом.
• Влияние на систему: Верхняя палата превратилась из «клуба губернаторов» в орган, более лояльный федеральному центру. Это позволило усилить контроль Москвы над региональными элитами и сделало процесс принятия законов более предсказуемым для исполнительной власти.

Одним из самых резонансных изменений стало введение новых правил назначения высших должностных лиц субъектов федерации.

• Суть изменения: В 2004 году прямые выборы губернаторов были заменены на процедуру утверждения кандидатур Президентом РФ местными законодательными собраниями. Кандидатуры предлагал глава государства.
• Влияние на систему: Это привело к значительному усилению «вертикали власти». Губернаторы стали ответственны прежде всего перед центром, а не перед избирателями своего региона. Политическая конкуренция на региональном уровне практически исчезла, что обеспечило стабильность, но снизило уровень демократической подотчётности.

В 2008 году были внесены поправки в Конституцию, которые затронули сроки пребывания у власти высших должностных лиц.

• Суть изменения: Срок полномочий Президента РФ был увеличен с 4 до 6 лет, а срок полномочий Государственной Думы — с 4 до 5 лет.
• Влияние на систему: Удлинение сроков позволило проводить более долгосрочную государственную политику, снизив частоту политических кампаний и обеспечив большую преемственность курсов. Это также способствовало консолидации власти вокруг фигуры президента.