ГДЗ по истории, 11 класс, Мединский, номер 24.5: Российская экономика в условиях рынка

Ваучерная (или чекная) приватизация была запущена в России в 1992 году по указу Президента Б. Н. Ельцина. Суть механизма заключалась в следующем:

• Эмиссия ваучеров: Каждому гражданину РФ бесплатно выдавался государственный ваучер номиналом 10thinspace000 рублей (в ценах 1992 года). Это был документ, подтверждающий право его владельца на часть государственной собственности.
• Функция ваучера: Ваучер не являлся деньгами или акцией. Он служил средством платежа исключительно при покупке акций приватизируемых предприятий. Его можно было обменять на акции конкретного завода, фабрики или внести в уставный капитал инвестиционного фонда.
• Способы использования: Граждане могли использовать ваучер тремя путями:
  1. Приватизировать предприятие самостоятельно (найти объект, подать заявку).
  2. Вложить ваучер в специализированный инвестиционный фонд (ИФ), который управлял средствами за комиссию.
  3. Продать ваучер на рынке третьим лицам (часто спекулянтам или представителям номенклатуры).

Процесс сопровождался созданием конкурсной системы продажи акций, где победителем становился тот, кто предлагал лучшие условия инвестиций в развитие предприятия.

Несмотря на критику, у ваучерной приватизации были объективные положительные результаты, которые важно отметить в рамках школьной программы:

• Массовое формирование класса собственников: Впервые в истории страны миллионы граждан получили возможность стать совладельцами крупных промышленных объектов. Это создало социальную базу для рыночной экономики.
• Развитие фондового рынка: Появление миллионов участников сделок стимулировало создание инфраструктуры рынка ценных бумаг: бирж, брокерских контор, депозитариев и инвестиционных фондов.
• Ликвидация монополии государства: Государство перестало быть единственным собственником средств производства. Это снизило административное давление на бизнес и открыло путь к конкуренции.
• Стимулирование предпринимательской активности: Необходимость принимать решения о судьбе своих ваучеров (продать, вложить, обменять) вовлекала население в хозяйственную жизнь, повышая экономическую грамотность.

Механизм ваучерной приватизации представлял собой передачу прав собственности через систему чеков-ваучеров. Хотя процесс имел недостатки (спекуляция, недооценка активов), он сыграл ключевую роль в переходе от плановой экономики к рыночной, создав институт частной собственности и инфраструктуру финансового рынка.