ГДЗ по истории, 11 класс, Мединский, номер 25.5: Политическое развитие Российской Федерации в 1990-е гг

До 1993 года Россия функционировала на основе советской модели, где верховенство принадлежало Съезду народных депутатов и Верховному Совету. После роспуска парламента и принятия Конституции 12 декабря 1993 года система претерпела следующие изменения:

• Президент РФ: Стал главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека. Он получил широкие полномочия: определял основные направления внутренней и внешней политики, являлся Верховным Главнокомандующим, назначал Председателя Правительства (с согласия Государственной Думы), имел право распустить нижнюю палату парламента в определенных случаях. Президент перестал быть просто «председателем» одного из органов, став независимой фигурой над системой разделения властей.
• Федеральное Собрание (Парламент): Вместо единого Верховного Совета был создан двухпалатный парламент:
  • Государственная Дума (нижняя палата) — принимала законы, давала согласие на назначение премьера, выражала недоверие Правительству.
  • Совет Федерации (верхняя палата) — представлял интересы регионов, одобрял или отклонял законы, принятые Думой, утверждал границы субъектов, вводил военное положение.
• Правительство РФ: Являлось высшим исполнительным органом государственной власти. Оно формировалось Президентом и подчинялось ему, а не парламенту напрямую, что усилило вертикаль исполнительной власти.
• Судебная власть: Были восстановлены и укреплены институты Конституционного суда, Верховного суда и Высшего арбитражного суда как независимые ветви власти.

Анализ распределения полномочий позволяет определить форму правления. В отличие от президентских республик (как США), где глава государства одновременно является главой правительства, и парламентарных республик (как Германия), где президент имеет церемониальные функции, в России сложилась смешанная модель.

Однако в российской политологии и юридической практике эта модель часто характеризуется как президентская республика или смешанная республика с сильным президентом . Это обусловлено тем, что Президент обладает доминирующими полномочиями в сфере исполнительной власти и может влиять на законодательный процесс через право вето и указную деятельность. Правительство ответственно перед Президентом, а не только перед парламентом.

Проверим соответствие выводов историческим фактам:

1. Конституция 1993 г. закрепила принцип разделения властей (ст. 10).
2. Статья 80 определила статус Президента как главы государства.
3. Глава 6 Конституции описывает структуру Федерального Собрания.
4. Форма правления де-юре — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1). Де-факто в 1990-е годы реализовывалась модель суперпрезидентской республики.

Таким образом, изменения заключались в переходе от советской системы «власти Советов» к классической триаде «Президент – Парламент – Суд/Правительство» с усилением роли первого лица.