ГДЗ по истории, 11 класс, Мединский, номер 19.3: Социально-экономическое развитие СССР в 1985–1991 гг

Индивидуальная трудовая деятельность (ИТД) — это форма самостоятельной трудовой деятельности граждан, не требующая наемного труда других лиц. Она осуществлялась физическими лицами на основе личного участия в производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг. Главной особенностью было то, что предприниматель работал сам, а не нанимал работников (в отличие от кооперативов).

Ключевым законодательным актом стал Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» , принятый 19 ноября 1986 года .

Согласно этому закону, ИТД была разрешена преимущественно в следующих сферах:

• бытовое обслуживание населения (ремонт обуви, одежды, мебели, жилищно-коммунальные услуги);
• производство потребительских товаров (кустарное производство, шитье, вязание);
• торговля собственными изделиями;
• транспортные услуги (частное извозничество);
• профессиональная творческая деятельность (художники, музыканты, писатели).

Государство ограничило сферы применения ИТД по нескольким стратегическим причинам:

1. Дефицит бытовых услуг. Советская система плановой экономики плохо справлялась с мелким ремонтом и обслуживанием населения. Разрешение частникам заниматься этим разгружало государственные предприятия и удовлетворяло насущные потребности людей.
2. Защита социалистической собственности. Государство опасалось появления класса крупных частных собственников. Поэтому запрещалась ИТД в тяжелой промышленности, добыче полезных ископаемых и крупномасштабном производстве, где использовались основные фонды государства.
3. Контроль над доходами. Сферы быта и творчества позволяли легализовать теневой сектор экономики («челноков», мастеров), обложить их налогами, но при этом не допустить концентрации капитала в руках отдельных лиц.
4. Отсутствие конкуренции с госпланом. Производство мелких потребительских товаров не могло подорвать позиции государственных гигантов, но помогало заполнить пустые полки магазинов.