ГДЗ по истории, 6 класс, Мединский, номер 38.1: –39. Российское государство и общество во второй половине XV в

В Московской Руси не было единого ведомства с современным названием, но Казна выполняла ключевые функции, аналогичные современному Министерству финансов. Это был центральный орган управления, который занимался не только хранением денег, но и всей экономической жизнью государства.

Основные задачи Казны включали:

• Сбор налогов и пошлин: контроль за поступлением доходов от торговли, судебных сборов и прямых налогов.
• Управление государственными финансами: ведение бюджета, выплата жалования служилым людям (дворянам, боярам), финансирование военных походов и строительства крепостей.
• Хозяйственная деятельность: управление дворцовыми землями, ремесленными мастерскими и торговлей.

Таким образом, условное название «министерство финансов» отражает комплексный характер работы Казны: она была главным экономическим центром страны, обеспечивавшим материальную базу для власти великого князя.

После присоединения новых земель к Москве и укрепления централизованной власти старая система удельных князей заменялась на систему прямого подчинения великому князю. Основой территориального деления стал уезд .

Во главе уезда стоял наместник , а во главе более мелких единиц — волостей — волостели . Их назначение имело следующие особенности:

• Назначение из центра: наместников и волостелей назначал лично великий князь. Они были представителями центральной власти на местах.
• Отсутствие жалования: государство не платило им зарплату деньгами. Вместо этого они получали право на кормление .
• Система кормлений: наместники и волостели содержались за счёт местных жителей. Часть собираемых ими налогов и судебных пошлин шла в казну, а остальная часть оставалась у них как личное вознаграждение.
• Функции: они осуществляли суд, сбор налогов, набор войска и поддержание порядка.

Эта система позволяла быстро управлять огромными территориями без больших затрат из казны, но часто приводила к злоупотреблениям со стороны чиновников.

Местничество — это порядок назначения на военные и гражданские должности в зависимости от знатности рода и службы предков. Оно оформилось в конце XV века как способ упорядочить отношения внутри правящей элиты.

Причины возникновения и суть системы:

• Конкуренция за статус: Боярские роды претендовали на высшие места при дворе и в армии. Чтобы избежать конфликтов и споров о том, кто главнее, был введен формальный принцип учета родовитости.
• Принцип «старшинства»: Если отец или дед человека занимал более высокую должность («был старше»), то сын не мог быть назначен ниже него или на равную должность, если его предок считался «младшим». Например, нельзя было поставить командовать полком того, чей дед служил простым сотником, если другой кандидат имел деда-воеводу.
• Запись в разрядных книгах: Все назначения фиксировались в специальных документах, которые становились основой для будущих решений.

Местничество укрепляло авторитет аристократии, но ограничивало возможность продвижения талантливых людей незнатного происхождения, так как должность зависела не от личных качеств, а от истории семьи.