ГДЗ по истории, 7 класс, Мединский, номер 36.3

В начале правления династии Романовых (1613–1645) власть царя была слабой из-за последствий Смутного времени. Земские соборы созывались часто и играли ключевую политическую роль.

• Избрание царя: Собор 1613 года не просто утвердил кандидатуру Михаила Романова, но и выдвинул условия его правления. Царь обязался советоваться с боярами и земскими людьми по важным вопросам.
• Фактическое ограничение: В первые годы правления Михаил Фёдорович был вынужден считаться с мнением собора. Например, вопросы внешней политики (отношения с Польшей и Швецией) и налогообложения решались совместно. Без согласия собора царь не мог ввести новые налоги или начать крупную войну.
• Соборное уложение: Хотя окончательная кодификация законов произошла позже, идея создания единого свода законов активно обсуждалась на соборах, что требовало от царя учета интересов разных сословий.

Во второй половине правления Алексея Михайловича (1645–1676) ситуация начала меняться. Власть укреплялась, и потребность в постоянном согласовании решений с широкими кругами населения снижалась.

• Собор 1648–1649 годов: Этот собор принял Соборное уложение 1649 года. Важно отметить, что хотя собор участвовал в обсуждении, итоговый документ был утвержден царем как акт его воли. Собор здесь выступил скорее как консультативный орган, легитимизирующий уже подготовленные властью решения.
• Отказ от регулярных созывов: После 1653 года Земские соборы перестали созываться регулярно. Царь стал опираться на Боярскую думу и Приказы, где его влияние было более прямым и контролируемым.
• Церковный собор 1666–1667 годов: Даже церковные вопросы стали решаться без широкого представительства «земских людей», что свидетельствует об изоляции царской власти от общественного контроля.

Тезис о том, что Земские соборы первой половины XVII века ограничивали царскую власть, верен лишь частично и с существенными оговорками .

• Подтверждение: В 1610–1620-е годы соборы реально ограничивали власть, так как царь нуждался в их поддержке для легитимности и сбора средств. Решения принимались коллегиально.
• Опровержение: К середине века (особенно после 1649 года) соборы превратились в инструмент оформления царской воли. Они не имели права вето, а их решения часто носили рекомендательный характер. Царь сохранял за собой право единоличного принятия окончательных решений.

Таким образом, эволюция показала переход от сословно-представительной монархии к абсолютной. Соборы не были парламентом в современном понимании; они отражали компромисс между властью и обществом в кризисные периоды, но не являлись постоянным механизмом ограничения самодержавия.