ГДЗ по истории, 10 класс, Мединский, номер 13.2: -14. Развитие науки и культуры в начале XX в. — 1930-х гг

Политика «Нового курса» была комплексной мерой по выходу из Великой депрессии. В экономической сфере можно выделить следующие направления:

• Финансовая стабилизация: закрытие банков для проверки их платежеспособности, создание Федеральной корпорации страхования вкладов, отказ от золотого стандарта (девальвация доллара).
• Регулирование промышленности: принятие Закона о восстановлении национальной промышленности (NIRA), который устанавливал «кодексы честной конкуренции», фиксировал цены и объемы производства, запрещал демпинг.
• Сельское хозяйство: принятие Закона о регулировании сельского хозяйства (AAA), предусматривавшего сокращение посевных площадей и уничтожение излишков продукции для повышения цен на фермерскую продукцию.
• Общественные работы: создание Администрации общественных работ (PWA) и Управления прогресса работ (WPA) для строительства дорог, мостов, школ и других объектов с целью трудоустройства безработных.

В социальной сфере были реализованы следующие меры:

• Принятие Закона Вагнера (Национального закона о трудовых отношениях), гарантировавшего право рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров.
• Введение минимального размера заработной платы и максимального рабочего дня (Закон о справедливых условиях труда).
• Принятие первого в истории США Закона о социальном обеспечении (1935 г.), вводившего пенсии по старости, пособия по безработице и помощь инвалидам.

На основании послания Рузвельта и общей логики «Нового курса» можно сделать вывод о кардинальном изменении роли государства в экономике США.

До этого периода в США господствовала доктрина laissez-faire (невмешательства). «Новый курс» ознаменовал переход к модели государственного регулирования экономики . Государство перестало быть лишь «ночным сторожем», обеспечивающим правопорядок, и стало активным субъектом хозяйственной жизни.

Рузвельт обосновывал необходимость вмешательства тем, что стихийный рынок не способен сам справиться с кризисом перепроизводства и массовой безработицей. Государство брало на себя ответственность за:

• Стабилизацию финансовой системы;
• Поддержание уровня занятости через общественные работы;
• Защиту социальных интересов трудящихся;
• Контроль над ценами и производством в критических отраслях.

Таким образом, роль государства оценивается как спасательная и стабилизирующая , направленная на сохранение капиталистического строя путем его частичной модернизации и смягчения социальных противоречий.

Несмотря на успехи, политика «Нового курса» содержала ряд существенных противоречий:

1. Экономические противоречия: С одной стороны, государство стимулировало спрос и производство (кейнсианские методы), с другой — ограничивало конкуренцию и объем производства в сельском хозяйстве (антикризисные меры протекционистского типа). Это приводило к тому, что одни отрасли получали субсидии за сокращение выпуска, а другие требовали роста.
2. Социальные противоречия: Помощь оказывалась преимущественно белому населению; многие социальные гарантии не распространялись на афроамериканцев и сезонных рабочих, что сохраняло расовое неравенство.
3. Конституционные противоречия: Верховный суд США признал ряд законов «Нового курса» (например, NIRA) неконституционными, так как они нарушали свободу предпринимательства и права штатов.

Причины противоречивости: Они были связаны с необходимостью балансировать между интересами крупного капитала (который требовал стабильности и защиты собственности) и требованиями широких масс населения (которые нуждались в немедленной помощи и реформах). Кроме того, отсутствовала единая экономическая теория, поэтому меры принимались эмпирическим путем, методом проб и ошибок.

Значение выражения «предмет не вызванного нападения»:

Это выражение из послания Рузвельта относится к критике со стороны консервативных кругов и бизнеса. Президент имел в виду, что его административные реформы и усиление государственного контроля подвергались резкой, часто необоснованной атаке со стороны тех, кто боялся потери прибыли или влияния. Слово «не вызванного» подчеркивает, что эти нападки были политически мотивированными, а не продиктованными реальными ошибками в управлении. Рузвельт позиционировал свою политику как оборону демократии и экономики от хаоса, а критику — как атаку на эту защиту.